В 2018 году появился единый агрегатор торговли для госзакупок «Березка».
По распоряжению Правительства № 824-р с 1 июля 2018 года портал малых закупок работает в добровольном режиме, с 1 ноября для некоторых заказчиков закупки на агреаторе торговли должны были стать обязательными. В конце октября в распоряжение внесли изменения. Кто, в какие сроки и что именно должен закупать на новой торговой площадке с учетом новых поправок, разираем в этой статье.
Кто должен работать на ЕАТ
Заказчики
Федеральные органы власти и подконтрольные казенные учреждения, за исключением ведомств, отвечающих за оборону и безопасность, обязаны закупать канцелярские принадлежности на ЕАТ с 1 ноября 2018 года, остальные виды товаров и услуг т - с 1 марта 2019 года.
Другие заказчики работают с агрегатором на добровольной основе с 1 июля 2018 года. Кроме бюджетных организаций агрегатором могут пользоваться и покупатели по 223-ФЗ, и коммерческие организации.
Поставщики
Поставщиками на ЕАТ - компании, индивидуальные предприниматели, предлагающие типовые товары и услуги, например, канцтовары или услуги по дератизации. Казенное учреждение вправе зарегистрироваться как заказчик и как поставщик.
На портале нельзя заключить договор оказания услуг с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
Что можно закупать
Цель создания площадки - в расширении круга потенциальных поставщиков и подрядчиков, создание конкуренции по ценам среди однотипных предложений.
На площадке можно закупать:
- товары, услуги, работы на сумму не более 300 тысяч рублей (п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ);
- товары, услуги, работы на сумму не более 600 тысяч рублей для учреждений, перечисленных в п.5 ч.1 ст. 93 44-ФЗ;
- лекарственные препараты на сумму до одного миллиона руюлей для одного пациента (п.28 ч.1 ст. 93 44-ФЗ).
«Березка» не предназначена для размещения заказов с гостайной, а также закупок за границей для заказчиков, работающих на территории иностранного государства.
Как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка»
Чтобы стать заказчиком или поставщиком, нужно пройти аккредитацию.
Для участия в торгах понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись.
Регистрация заказчика
Заказчики, зарегистрированные в ЕИС, подтверждают сведения при помощи ЭЦП. Они могут зарегистрировать два аккаунта на площадке:
- руководитель организации;
- администратор организации;
Остальные организации регистрируют «Администратора организации», а он, в свою очередь, «дополнительного администратора». Это удобно: всю работу на площадке может выполнять дополнительный администратор, но подписывает договор только руководитель организации.
Регистрация поставщика
Чтобы зарегистрироваться выполните следующие действия;
- перейдите на вкладку «Личный кабинет» на сайте портала;
- выберите регистрацию в качестве поставщика;
- пройдите идентификацию через ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации на портале Госуслуг);
- заполните заявление на аккредитацию;
- подпишите заявление КЭП.
Если форма заполнена правильно, система зарегистрирует нового участника в течение одного рабочего дня.
Для работы на портале поставщик формирует депозит, перечисляя деньги на счет ЕАТ. За состоянием счета можно следить в личном кабинете на сайте агрегатора. При подаче заявки на депозите блокируется сумма в размере 10% от стартовой цены выбранной закупки. Победитель торгов выплачивает торговой площадке комиссионный сбор, сумма зависит от размера закупки.
Размещение ТРУ в системе
Сформировать перечень товаров и услуг можно вручную, заполняя форму в личном кабинете в разделе «Мои предложения» или загрузить из учетной системы. Подробное описание работы с порталом размещено в разделе «Информационные материалы» сайта.
Процесс работы на электронной площадке
Чтобы закупить товар, заказчик публикует объявление о начале закупочной сессии, выбирает из классификатора или каталога ТРУ ЕАТ нужные позиции и стартовую цену. Если в каталоге или классификаторе товар или услуга отсутствуют, то заказчик вправе их закупить вне агрегатора.
Заказчик вместе с объявлением о начале сессии размещает проект договора, если он этого не делает, то договор автоматически формирует ЕАТ.
Если заказчик опубликовал проект, который противоречит договору агрегатора, стороны обязаны подписать документ, предложенный площадкой.
Сессия длится в 2 часа или 24 часа, длительность выбирает заказчик. В течение сессии поставщики предлагают цену на свои товары или услуги, которая не может быть выше стартовой.
При подаче ценового предложения на депозите участника блокируется сумма в размере 10% от стартовой цены. Это способ обеспечения заявки.
Во время сессии поставщик вправе подать несколько предложений цены. После окончания торгов ЕАТ автоматически формирует итоговый протокол. Выигрывает участник с самой низкой ценой. Если цена нескольких участников совпадает, победителем признается тот, кто подал заявку раньше по времени.
Если в торгах участвовал один поставщик, то контракт заключается с ним, если ценовых предложений не поступило, заказчик вправе заключить сделку с другим поставщиком вне ЕАТ.
Как работать на ЕАТ в Инитпро|тендеры
Портал малых закупок «Березка» входит в список площадок, на которых можно работать при помощи нашего сервиса.
Для начала работы в разделе фильтра «Способ закупок (площадки)» выберите вкладку 44-ФЗ.
В способах закупки выберите «Электронный аукцион»
После этого нажмите на кнопку «Выбрано площадок». Вы увидите 9 федеральных площадок, в том числе, единый агрегатор торговли «Березка».
Система выдаст все тендеры, размещенные на электронной площадке. Сервис позволяет отсортировать закупки по региону, отрасли, выбрать только текущие торги или посмотреть уже завершенные.
Как уже было сказано, на ЕАТ короткие закупочные сессии – 2 часа или 24 часа в зависимости от выбора заказчика. Чтобы не пропускать важные заказы, предлагаем настроить автоматическую рассылку на электронную почту.
Зайдите на главную страницу и выберете раздел «Параметры рассылки».
В открывшейся вкладке выберите настроенный фильтр и нажмите кнопку «Подписаться»:
Выберите периодичность рассылки «Каждые два часа».
В автоматическую рассылку попадают торги, имеющие статус "текущие" на момент ее формирования.
Нормативная база для работы на портале малых закупок «Березка»
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 824-р (в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.10.2018 № 2326-р).
- Регламент Функционирования единого агрегатора торговли от 29.06.2018 года.